2025年11月24日，据Internet Retailing报道，英国财政大臣雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）已确认，英国打算推迟取消价值低于135英镑（约170美元）的跨境小包免税规则（此前市场普遍预期2025年11月26日的新预算案将直接废除该规则），并分阶段推迟至最早2029年3月执行。这意味着跨境卖家至少能在未来3-4年内继续享受税收优惠。
笔者之前详细分析过英国政府计划废除这一关税豁免的主要原因，感兴趣的读者可以移步阅读。
此次英国宣布推迟执行，其主要原因包括：英国现在每天有超过160万件低值小包依托de minimis规则入境，若立刻要求“每一件都算关税”，边境的IT系统、人手、清关流程都将难以承压，大量包裹滞留、积压几乎是可以预见的结果。财政部也表示，需要“分阶段实施、新系统到位后再全面收紧”，否则会对海关基础设施造成过度冲击。
其次英国在脱欧后既要控制财政赤字，又长期处于生活成本危机之中，低收入群体对 Shein、Temu 等平台的低价商品依赖度较高。研究普遍指出，取消小包免税将显著推高这部分家庭的生活成本，在实际收入增长有限的背景下，容易放大通胀感受和民生压力。对刚上任不久、已经筹划大规模加税与福利调整的新政府而言，同时推进增税与“涨价型监管”，在政治上风险较高，因此选择以推迟时间、分阶段实施的方式，弱化短期的物价与舆论冲击。
最终选择的折中方案，方向上与欧美保持一致，但节奏拉长。一方面响应了“公平竞争”“堵漏洞”的政治诉求；另一方面又用更长的时间窗口，为海关 IT 系统升级、行业调整和脆弱消费者群体的适应留出空间。
那跨境卖家面对这一“窗口缓冲期”，该如何提前布局？
对跨境卖家而言，这一缓冲期不是额外红利，“窗口”最终会关闭，目前更稳妥的做法，是抓住缓冲期，立即按未来可能全面征收关税、进口增值税以及各类附加费用的情形，对现有英国业务进行一次系统性重算，在模型中将关税、VAT、清关服务费、海外仓仓储费及本地配送成本全部计入，重新评估各类品类与单品的毛利结构。并通过测算识别出两类商品——一类是在免税时代勉强维持、但在新增税费后难以为继的低价货盘；另一类则是在纳入完整税负后仍具备利润空间、可以过渡到新规则下继续经营的品类。越早完成这轮测算和筛选，后续结构性调整的空间越大、节奏越可控。
在履约模式上，未来数年更合理的路径，是由单一依赖跨境小包直发，逐步过渡为“跨境小包+海外仓/本地仓”并行的双轨结构。跨境小包不必立即退出舞台，但其角色应从“主营交付方式”转向“测款与获客工具”，即用于验证新品、价格带与用户偏好，以及获取增量用户与数据。在此基础上，将经过验证的核心畅销SKU以小规模方式前置至英国或欧盟区域仓，通过本地发货提升时效与体验，并用真实运营数据检验海外仓模式的周转天数、退货率与综合成本，再决定是否扩大仓储规模和货盘范围。整体思路是，利用窗口期有节奏地提升本地履约能力，而不是在政策正式落地前被动、集中地完成一次“被迫挪仓”。
此外，提前布局合规能力也很关键。在低值包裹规模持续快速增长、监管持续收紧的大背景下，跨境卖家应尽早补齐英国 VAT 注册、EORI 号码等基础合规要件，并与一至两家具备专业能力的税务与合规服务机构建立稳定合作关系，由其协助测算取消 de minimis 后的税负情景、申报频次及潜在成本。这并不意味着当前就需要额外增加税负，而是通过制度与流程的提前搭建，确保在政策实质生效时，企业已具备可执行的申报路径和风控预案，避免在规则切换节点出现货物滞留、补税压力集中暴露等问题。
不同平台生态下，卖家的侧重点也有所差异。对于高度依赖极致低价与跨境直邮模式的平台型业务（如在SHEIN、Temu等平台上的部分卖家），短期仍可借助现有规则保持价格优势和流量增量，但应将更多精力投向提升客单价、提高复购率，以及参与平台提供的海外仓、本地履约项目，将部分业务提前迁移至“本地化版本”的供应链体系。相较之下，在Amazon UK、独立站或TikTok Shop本地仓等生态下已具备VAT申报、英国或欧盟仓储及本地退换货能力的卖家，其经营形态本身更接近未来的“常态”，本轮调整在中长期反而有望放大其在合规能力、履约体验与品牌资产上的相对优势。
在风险管理层面，需要主动划定若干清晰的“负面清单”。包括：避免继续大规模追加仅在免税情形下才具可行性的极低毛利SKU；避免在仓储尚未摸清周转规律前，将英国视作单一、超大规模的前置库存地；同时，应建立一套面向内部的政策跟踪机制，将预算案发布、海关系统升级节点、公开咨询结果等关键时间点纳入监测，并在每一轮重要政策进展后，重新校准一次英国市场的成本测算和节奏安排。
此次“推迟取消免税”反映出英国政府在寻求平衡。行业判断是：成本转嫁是必然趋势，卖家最终或需适度提价，否则难以维持利润。对整个跨境电商生态来说，这次推迟决定虽然暂时给跨境卖家“喘口气”，但也明确了低价无税时代终将过去，唯有不断提升竞争壁垒和价值附加，才能在新规则下生存。
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